近日，交通运输部印发颁布了《通用机场治理划定》（交通运输部令2024年第11号，以下简称《划定》）。为便于有关单元和幼我更好地理解《划定》内容，切实做好贯彻执行工作，现解读如下：

一、假造布景

2023年12月，中央经济工作会议提出打造生物造作、贸易航天、低空经济等若干战术性新兴产业；2024年3月，低空经济初次写入当局工作汇报，定位为新增长引擎；2024年7月，党的二十届三中全会明确提出，发展通用航空和低空经济。通用机场作为通用航空的沉要基础设施，是服务低空经济发展的关键支持。自2016年起，国务院办公厅先后印发《关于推进通用航空业发展的领导定见》《交通运输领域中央与处所财政治权和支出责任划分鼎新规划》，明确中国民航局要进一步美满通用机场建设尺度，执行分类分级治理；处所人民当局掌管通用机场的规划布局和建设审批有关工作，并承担相应支出责任。为通用机场治理鼎新奠定了政策基础。

二、假造准则

《划定》以确保通用机场运行安全为底子前提，以节约投资和降低运行成本为总体思路，并遵循以下准则：一是放管结合、以放为主，能铺开的坚定铺开，能取缔的尽量取缔，最大限度为通用机场发展松绑减负；二是分类分级治理，在《通用机场分类治理法子》的基础上，进一措施整优化分类分级方式，进一步放宽对公家利益影响较幼的通用机场的治理；既要确保大型通用机场的安全、高效运营，又要为幼型通用机场的发展提供方便，引发市场活力。三是将建设治理和使用许可及运营治理分离，在建设中凭据机场飞行场地的物理个性、飞行区指标、主体工程类型等进行分类治理，在使用中凭据社会属性是否对公家盛开，别离执行许可或登记；在运营中沉点关注对公家盛开的通用机场，对于不合公家盛开的通用机场则仅要求满足根基运行必要，多以激励性条款为主。

三、重要内容

《划定》共有8章79条。第一章总则，重要说了然假造主张、假造凭据、通用机场分类分级要求、民航行政机关有关职责等。第二章场址治理，重要划定了通用机场场址应满足的要求，以及民航地域治理局出具行业定见的领域。第三章通用机场专业工程建设治理，明确通用机场专业工程建设重要蕴含设计、建设执行和验收三个环节，凭据机场飞行场地的物理个性、飞行区指标、主体工程类型等进行分类治理。第四章名称、使用许可及登记治理，其中，名称治理部门明确了通用机场的定名准则、名称组成，以及定名或改名应满足的要求；使用许可治理部门划定了A类通用机场使用许可的申请主体、颁证前提、报送资料、审查法式以及许可证调换、注销、机场关关法式等要求；登记治理部门划定了B类通用机场登记法式，对登记信息的公开、动态更新、注销提出有关要求，治理局能够对登记信息进行随机抽查。第五章安全和运营治理，沉点关注切实影响机场运行安全的内容，并对A类、B类通用机场别离提出治理要求。第六章监督治理，重要划定了民航行政机关对通用机场执行监督查抄的职责和权势，成立了通用机场的监督查抄造度。第七章司法责任，具体划定了通用机场建设单元、机场运营人、有关驻场单元违反划定所应承担的司法责任。第八章附则，重要划定了规章的用语寓意、通用机场专业工程领域、不合用情景，以及规章执行日期。

内容起源：交通运输部网站